日本占据东北后，因为局势的约束，无法直接吞并该区域。因而，日本寻求拔擢一个代理人。起先，他们考虑了几位北洋政府的重要人物，但这些人都不乐意充任奸细，他们都以各种方式推托。

　　终究，日本找到了现已退位的宣统皇帝溥仪，他被冯玉祥赶出紫禁城后一向居住在天津租界。日本代表土肥原贤二联系了溥仪，并表明有协助他康复帝位的方案。溥仪特别快乐，虽然遭到其他前清贵族的对立，他坚决和日自己前往东北。

　　1932年，伪满洲国建立，溥仪出任伪满洲国执政。两年后，溥仪再次成为皇帝，但这次是伪满洲国的皇帝，而不是之前的满清皇帝。

　　至今存下来的是建国忠灵庙，它仅仅建国神庙的一个分祠。在建国神庙中，供奉的不是玉皇三清、观音菩萨或先人列宗，而是天照大神。这种供奉实在是荒唐备至，然而在伪满政府的领导下，这种荒唐的工作却再三演出。

　　1940年夏天，在东北群众的唾骂声中，溥仪发布了他生计六个诏书中的第三个诏书，即由国务院总务厅嘱托日本汉学专家佐藤知恭编撰的《国本奠定诏书》。

　　终究将天照大神确定为满洲国的国神，学生、战士有必要熟记此诏书，未能背诵或背诵过错的将遭到批手板等赏罚。这不仅是日本在东北进行奴化教育的宣传材料，也是用以大众抵挡的最高司法根据。一起，发布了《建国神庙、建国忠灵庙祭祠令》。随后的《建国十周年诏书》中，将日满关系由盟邦改为亲邦。

　　开始，这儿供奉了24,141个日满英灵的灵位，这中心还包含日本武藤信义元帅以下的19,877人和伪满陆军中将朱家训以下的4,264人。到满洲国消亡时，这儿总计供奉了48,050个亡灵。

　　伪满政府还公布了《关于建国神庙及其摄庙不敬罪处罚法》，其间规则：关于建国神庙有不敬之行为者，处一年以上有期徒刑，关于建国神庙之摄庙有不敬之行为者，处七年以下有期徒刑。其时路过此地的大众一定要坚持规矩的行为，不得打闹嬉笑，搭车经过期都要起立垂首致意。

　　该法则的公布使东北公民信仰日本天照大神变为制度化和法制化的行为。对日自己来说，这样做能够加强他们的民族认识和本乡认识；对我国人来说，宗教思维使人们的思维遭到强制性的操控和教化，然后削弱抵挡认识，使他们安心做良民。

　　忠灵庙的用地开始是刚从兴仁大道（今解放大道）迁来的大佛寺建造用地。因为忠灵庙的建造，命运多舛的大佛寺新建的山门和院墙均被撤除。

　　忠灵庙旧日的规划不单单是一个修建群，还包含东到公民大街、南到昌盛路、北到南湖大道、西到南湖东侧湖滨路的40多万平方米的广阔区域。除了古刹修建群外，还设有手洗所（祭拜净手之地）、庙务所、水系、公园、绿洲等设备。

　　伪满洲国建国忠灵庙由伪满国务院修建局规划和监理，三田组担任施工。工程于1936年9月5日开工，1938年10月举办上梁典礼，1940年9月18日正式宣告建成。工程建造价格为140万元伪币，共动用劳力140,591人次。

　　修建群包含参道、外庭和内庭三个首要部分。修建的方位朝向特别，面向西北，背靠东南。

　　在风格上，修建采用了东方古刹形式作为主基调，原料为钢筋混凝土，仿木结构，白花岗岩和仿石墙基，红漆柱，蓝琉璃瓦顶。造型谨慎，严肃古拙，具有共同的风情。

　　1945年日本战胜后，看守忠灵庙的日自己匆忙逃离，导致该地被遗弃。主体修建后来划归空军榜首预科总队，即原空军长春飞翔学院。现在修建的内廷部分依然得以保存，并于1987年被列为吉林省级第四批文物保护单位。作为日本帝国主义侵犯我国东北的例子，它提醒着人们勿忘国耻，爱惜今日。