中新网浙江新闻2月3日电(方堃)新乡贤是新时代乡村治理的重要力量,在乡村建设、乡村治理、乡风文明等方面起着及其重要的作用。如何大力挖掘并鼓励其成为推动乡村进步的重要实践者和引领者?
近年来,浙江努力挖掘乡贤资源、激活乡贤队伍、强化机制保障,以浙江省宁波市慈溪市附海镇为例,当地以乡村振兴为目标,以基层治理为重点,通过挖人才、搭平台、创制度,充分的发挥了新乡贤在推动乡村善治方面的独特优势和作用,形成全民参与社会治理的共建、共享、共治良好格局。
位于附海镇东海村西南部的高家里片区,曾经是东海村较为“落后”的片区,环境差、矛盾较多。几年前,因为村民思想不统一,高家里片区美丽乡村建设进展缓慢,“三老一贤”乡贤善治会的成员们挨家挨户去做协调工作,逐一化解停车场位置调整等矛盾,让高家里片区变成了当地新农村建设的典范。
“三老一贤”善治会是附海镇在东海村试点成立的乡贤参事组织,注重发挥老干部、老党员、“老娘舅”等农村德高望重乡贤群体、在外高水平发展的能人乡贤、当地有影响有威望的新市民乡贤等作用,依托乡贤地缘、人缘、亲缘优势,妥善解决基层鸡毛蒜皮的“小事儿”和事关乡村和谐稳定的“大事儿”。
记者了解到,东海村“三老一贤”善治会针对民众关注的热点问题、重点工作和会造成矛盾纠纷的关键环节设立三务公开小组、工程监督小组、个人建房理事会、村务决策顾问团等组织,利用新乡贤群体,向民众宣传、解释有关政策和决策,利用个人威望、邻里关系、家族亲情,协调处理家长里短类的矛盾纠纷。
值得一提的是,“三老一贤”善治模式在东海试点的基础上,向各村延伸,附海镇通过组织新乡贤参加培训学习,特别是利用法官进网格和律师进村服务契机,组织他们参与法律咨询、法律培训等,逐步提升工作水平。2019年“三老一贤”善治体系入选了乡村治理宁波样本,为实现乡村有效治理贡献着“附海经验”。
受附海镇政府聘请,一直在深圳经商的励建炬上任南圆村党总支“”,平日里积极为村庄发展建言献策,与村民们一起解决发展中面临的难题。
作为成功致富还不忘惠及乡里的附海人,励建立、励建炬两兄弟是附海新时代乡贤的代表。20世纪90年代初励建立、励建炬两兄弟离开附海在外创业,创立了深圳科达利实业股份有限公司。
致富不忘家乡人,兄弟俩得知村里要新建文化礼堂,他们二线万元用于该村礼堂建设,在礼堂建设过程中,全程跟进设计和工程项目施工。从2018年起,每年春节期间,兄弟二人都托人捎20万元,委托村干部为南圆村全村300余位老年村民送去年货。
在附海,像励氏兄弟这样惠泽桑梓的乡贤还有很多。为了有的放矢引导新乡贤作用发挥,让新乡贤在服务中心、服务发展、服务大局中“使得上力、干得成事”,附海镇引导各村做好“三聚焦”——聚焦发展谋好智、聚焦项目破好难、聚焦需求助好力。
针对村级经济社会持续健康发展重大问题、重要基础设施建设、重要公共服务设施建设等关系村庄长远规划的重大事项决策,采取“乡贤参事、众人议事、专家谋事”模式。
在此基础上,通过项目引进、村企结对、资源对接、资金帮扶等方式助推家乡发展。在村内重点项目工程推动过程中,组建乡贤助力队,一方面对项目和工程进度做监督,一方面做好过程中的民众动员、信息传达、利益维护等工作。
还通过邀请新乡贤参与到基层“圆桌夜谈”“先锋户联”“星期六党员志愿服务日”等党建平台中来,了解民众所需所想,通过新乡贤积极对接各类资源,上连“天线”,下惠“民生”,助力乡村振兴。
培育文明乡风,是乡村振兴的内在要求,附海镇乡贤联谊会组织成立乡贤乡风文明引领团,下设乡贤讲师队、乡贤志愿队等专门队伍,引导新乡贤在倡导社会文明、维护社会和谐中精准发力。
来附海镇已有23个年头的湖南小伙向玲,是附海镇乡贤联谊会理事,他成立了宁波市首个新市民志愿服务站,带领一批新市民参与第二故乡的矛盾调解、文明劝导、环境整改治理、疫情防控、平安巡防等志愿服务,协助镇、村开展好基层社会治理工作,先后被评为百名优秀“新慈溪人”。
以退休老党员、老干部王志国为代表的新乡贤发挥他们在爱国主义教育、革命传统教育、村情村史教育等方面的特长,结合当前党史宣传教育组建起“红色印记宣讲队”,他们的宣讲课题《“吃大户”事件,孕育了浙东革命的火种》、《红色故事:踏遍三北不识君》等成为党史宣讲“六进”活动的热门点单课程。
可以看到,当前浙江各地“新乡贤工作室”“新乡贤参事会”“新乡贤文化馆”等平台的陆续设立,新乡贤助力片区组团发展的逐步探索将持续为新乡贤参与基层治理增添动能。(完)
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